12月23日，國務院副總理馬凱代表國務院向第十二屆全國人大常委會第十二次會議做了關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告，報告中首次明確，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案已經(jīng)國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。

改革的基本思路是一個統(tǒng)一、五個同步。

“一個統(tǒng)一”：黨政機關、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本的養(yǎng)老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發(fā)辦法，從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾。

“五個同步”：機關與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立、養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進、待遇調整機制與計發(fā)辦法同步改革，改革在全國范圍同步實施。

改革在全國范圍同步實施

報告稱，按照中央部署，有關部門經(jīng)過廣泛調查研究和反復論證，已經(jīng)擬訂了改革方案，并經(jīng)國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。

改革的基本思路是一個統(tǒng)一、五個同步�！耙粋�統(tǒng)一”，即黨政機關、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發(fā)辦法，從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾。

五個同步

1 機關與事業(yè)單位同步改革

2 職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立

3 養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進

4 待遇調整機制與計發(fā)辦法同步改革

5 改革在全國范圍同步實施