做強農業(yè),必須加強農業(yè)生態(tài)治理。要深入開展測土配方施肥,大力推廣生物有機肥、低毒低殘留農藥,開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農田殘膜回收區(qū)域性示范,大力推廣節(jié)水技術,全面實施區(qū)域規(guī);咝Ч(jié)水灌溉行動。要實施農業(yè)環(huán)境突出問題治理總體規(guī)劃和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,加強農業(yè)面源污染治理,實施新一輪退耕還林還草工程,擴大重金屬污染耕地修復、地下水超采區(qū)綜合治理、退耕還濕試點范圍。要開展西北旱區(qū)農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農牧交錯帶已墾草原治理、東北黑土地保護試點,推進京津冀、絲綢之路經濟帶、長江經濟帶生態(tài)保護與修復,把全國的天然林都保護起來。
做強農業(yè),要提高統(tǒng)籌利用國際國內兩個市場兩種資源的能力。要支持農產品貿易做強,加快培育具有國際競爭力的農業(yè)企業(yè)集團。要創(chuàng)新農業(yè)對外合作模式,重點加強農產品加工、儲運、貿易等環(huán)節(jié)合作。支持開展境外農業(yè)合作開發(fā),推進科技示范園區(qū)建設,開展技術培訓、科研成果示范、品牌推廣等服務
新世紀以來指導“三農”工作的第12份中央一號文件1日由新華社受權發(fā)布。這是自2004年以來,中央一號文件連續(xù)第十二次聚焦“三農”,意義之重大不言而喻。
這份文件題為《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》,全文約12000字,共分5個部分32條。
今年中央一號文件內容很多,包括加強農業(yè)轉基因生物技術研究、安全管理、科學普及等等。怎么很簡潔地看懂它?不妨分三組、拎出8個關鍵字——
第一組關鍵字:強、富、美
這組關鍵字好記,把網友們常說的“白富美”改一個字就成了。什么“強”?農業(yè)要強。什么“富”?農民要富。什么“美”?農村要美。
農業(yè)強,首先就看糧食生產能力強不強。一號文件第一部分第一條,就講這個。落實糧食生產責任制、功能區(qū),劃定基本農田、強化農田水利,促進糧食、經濟作物、飼草料協(xié)調發(fā)展,強化農業(yè)科技,創(chuàng)新流通方式,統(tǒng)籌兩個市場,等等,都是圍繞著“糧”字做部署。
農民富,現(xiàn)在遇到兩個難題:怎么保持農產品價格的合理穩(wěn)定,怎么促進農民轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一號文件強調了完善農產品價格形成機制,甚至還提出了積極開展農產品價格保險試點。里面有一大