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根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等相關(guān)規(guī)定,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè),建立更加公、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度,國務(wù)院決定改革城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。以下是關(guān)于臨汾市養(yǎng)老保險新政策的詳解。
建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度是實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”目標(biāo)的重要措施,是落實(shí)黨的十八屆三中全會部署的社會保障領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)的實(shí)際行動,也是貫徹實(shí)施《中華人民共和國社會保險法》的重要任務(wù)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8號)以及《山西省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實(shí)施意見》(晉政發(fā)〔2014〕18號)精神,在我市實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城居保)全覆蓋的基礎(chǔ)上,將新農(nóng)保和城居保兩項(xiàng)制度合并實(shí)施,建立全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險)制度。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,提出以下實(shí)施意見。
一、基本原則
按照全覆蓋、;、有彈性、可持續(xù)的方針,以增強(qiáng)公性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面推進(jìn)和不斷完善覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度。堅持和完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式,鞏固和拓寬個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集渠道,完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策,強(qiáng)化長繳多得、多繳多得等制度的激勵機(jī)制,建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高管理水,為參保居民提供方便快捷的服務(wù)。
二、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學(xué)生),非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
三、基金籌集
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個人繳費(fèi)
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次,以后將依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調(diào)整繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。
(二)集體補(bǔ)助
有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定,鼓勵有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助、資助金額不超過最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。
(三)政府補(bǔ)貼
政府補(bǔ)貼分基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼(出口補(bǔ))和繳費(fèi)補(bǔ)貼(入口補(bǔ))兩部分。
1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼(出口補(bǔ))。政府對符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。其中,中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)所需資金由中央財政給予全額補(bǔ)助;現(xiàn)行省政府提高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)所需資金,古縣、浮山縣、鄉(xiāng)寧縣和汾西縣4個享受西部大開發(fā)政策縣由省級財政全額補(bǔ)助,其余13個縣(市、區(qū))除省財政負(fù)擔(dān)50%外,其余50%全部由縣級財政負(fù)擔(dān)?h級政府自行提高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)所需資金由各縣(市、區(qū))政府補(bǔ)助。
2.繳費(fèi)補(bǔ)貼(入口補(bǔ))。市、縣(市、區(qū))人民政府對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:繳100元補(bǔ)30元、繳200元補(bǔ)35元、繳300元補(bǔ)40元、繳400元補(bǔ)50元、繳500元至600元補(bǔ)60元、繳700元至900元補(bǔ)70元、繳1000元至2000元補(bǔ)80元。對重度殘疾人、低保戶等繳費(fèi)困難群體,由當(dāng)?shù)卣疄槠浯U最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi),不再另行補(bǔ)貼。上述繳費(fèi)補(bǔ)貼和政府代繳費(fèi)用,由市、縣(市、區(qū))兩級財政按照現(xiàn)行2:8比例共同承擔(dān)。有條件的縣(市、區(qū))可以適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府研究確定。鼓勵和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保和正常繳費(fèi),政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼,不能沖抵個人繳費(fèi)。個人不繳費(fèi)的不予補(bǔ)貼,后追補(bǔ)繳費(fèi)的也不予補(bǔ)貼。
四、建立個人賬戶
縣級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費(fèi)、政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費(fèi)資助,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規(guī)定計息。
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