農村養(yǎng)老保險，是指以農村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險對象的養(yǎng)老保險制度。農村養(yǎng)老保險的基本原則是：保障水與農村生產力發(fā)展和各方面承受能力相適應；養(yǎng)老保險與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會救助等形式相結合；權利與義務相對等；效率優(yōu)先，兼顧公；自我保障為主，集體（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位）調劑為輔，國家給予政策扶持；政府組織與農民自愿相結合。

第一章　總 則

第一條 為了建立農村社會養(yǎng)老保險（以下稱養(yǎng)老保險）制度，保障農村老年人的基本生活，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，根據國家有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內的農村。

第三條 養(yǎng)老保險的資金，實行以個人繳納為主、集體補助為輔、國家給予政策扶持相結合的原則。

第四條 民政部門是養(yǎng)老保險的主管部門，負責組織本辦法的實施和對本辦法的實施情況進行監(jiān)督檢查；民政部門設置的養(yǎng)老保險管理機構負責養(yǎng)老保險日常管理工作。

第二章　養(yǎng)老保險對象與組織投保單位

第五條 養(yǎng)老保險的對象是有本市非城鎮(zhèn)戶口、不由國家供應商品糧、年齡在20周歲以上60周歲以下的農村人口（以下稱投保人）。

第六條　村辦企業(yè)和私營企業(yè)職工、個體工商戶、外出務工經商人員等由村委會組織投保。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含農場，下同）企業(yè)職工由所在企業(yè)組織投保。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的民辦教師和招聘人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府紐織投保。

第三章　養(yǎng)老保險費繳納

第七條 養(yǎng)老保險費月繳納額為2－20元，分設不同檔次，由投保人繳納和集體補助兩部分組成。

繳納養(yǎng)老保險費的檔次以及投保人繳納和集體補助的比例，由投保人與組織投保單位協(xié)商確定。投保人繳納養(yǎng)老保險費的比例不得低于應繳納養(yǎng)老保險費總額的50%；投保人是生育兩個女孩后做結扎手術者、烈士家屬或喪失勞動能力的殘疾人，集體補助的比例可高于其他投保人。

投保人可按月、季、年或一次性繳納養(yǎng)老保險費，并可根據自身支付能力的變化，經與組織投保單位協(xié)商一致，變更繳納養(yǎng)老保險費的檔次。

第八條　養(yǎng)老保險費集體補助部分按下列規(guī)定支付：

（一）組織投保單位是村委會的，在集體積累或公益金中支付；其中投保人是私營企業(yè)職工的，由企業(yè)與村委會協(xié)商確定支付辦法；

（二）組織投保單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的，可按不超過職工工資總額20%的比例在稅前列支；

（三）組織投保單位是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自籌資金中支付。

第九條 農村的救災、扶貧經濟實體和社會福利企業(yè)，可從減免稅金中提取一部分為所在地的特殊困難戶投保。

第十條 投保人繳納和集體補助的養(yǎng)老保險費，分別記入投保人帳戶。

第十一條 由于自然災害或其他原因，投保人無力繳納養(yǎng)老保險費時，由本人提出申請，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險管理機構批準，可暫緩繳納，待批準的暫緩期限屆滿，再行補繳。

投保人在投保期間服刑，停止繳納養(yǎng)老保險費，刑滿釋放后符合本辦法第五條的規(guī)定，按本辦法第六條第一款的規(guī)定，由有關單位組織投保，重新開始繳納養(yǎng)老保險費。

第四章　養(yǎng)老保險金給付

第十二條 投保人年滿60周歲，由組織投保單位根據其繳納養(yǎng)老保險費的檔次和投保年限按月或季發(fā)給養(yǎng)老保險金。

投保人因病喪失勞動能力，由本人申請，經區(qū)縣養(yǎng)老保險管理機構批準，可提前按有關規(guī)定領取養(yǎng)老保險金。

第十三條 投保人領取養(yǎng)老保險金保證期為10年；領取養(yǎng)老保險金滿10年仍健在的，可繼續(xù)按原標準領取，直至死亡。

第十四條 投保人未滿60周歲死亡，或領取養(yǎng)老保險金不足10年死亡的，其應領取的養(yǎng)老保險金由法定繼承人或指定受益人一次性領取；無法定繼承人或指定受益人的，由區(qū)縣養(yǎng)老保險管理機構按規(guī)定支付其喪葬費用。

第十五條 投保人遷往外地或轉為城鎮(zhèn)戶口，可將其養(yǎng)老保險關系及其投保帳戶內的養(yǎng)老保險費轉到其遷入地或所在單位繼續(xù)投保，也可將其投保帳戶內本人繳納的養(yǎng)老保險費本息退還。

第十六條 投保人在投保期間無故停止繳納養(yǎng)老保險費，到年滿60周歲時，只能按其實際投保年限和本人繳納的養(yǎng)老保險費領取養(yǎng)老保險金。

第十七條 投保人不得將養(yǎng)老保險金領取權用于轉讓、抵押、還貸。

第五章　養(yǎng)老保險資金管理

第十八條 市、區(qū)縣養(yǎng)老保險管理機構通過設立銀行專戶和專帳，加強管理，確保養(yǎng)老保險資金保值增殖，�？顚Ｓ�，杜絕挪用。

第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險管理機構配備2至3名專職人員，負責上繳養(yǎng)老保險費、發(fā)放養(yǎng)老保險金、記帳、建立養(yǎng)老保險卡片。

第二十條 組織投保單位指定人員，負責養(yǎng)老保險費收取、上繳、記帳。

第二十一條　養(yǎng)老保險機構可在當年收取的養(yǎng)老保險費中，按國家規(guī)定的比例提取養(yǎng)老保險管理服務費。

第二十二條 對養(yǎng)老保險資金、按國家規(guī)定比例提取養(yǎng)老保險管理服務費和投保人領取的養(yǎng)老保險金，一律不征收稅費。

第二十三條　社會養(yǎng)老保險管理機構在養(yǎng)老保險資金管理上，接受審計部門的監(jiān)督。

第六章附 則

第二十四條 本辦法由市民政局負責解釋。

第二十五條　本辦法自發(fā)布之曰起施行。