; 合理的學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制是以政府的學(xué)前教育財(cái)政投入總量為前提的，如果沒有學(xué)前教育財(cái)政投入總量的限制，政府、家庭、社會間的學(xué)前教育成本分擔(dān)比例即使是合理的，也可能導(dǎo)致學(xué)前教育的低質(zhì)量發(fā)展。國際范圍內(nèi)通常認(rèn)定的、有質(zhì)量的學(xué)前教育財(cái)政投入指標(biāo)為：學(xué)前教育財(cái)政投入占GDP的1%。從OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，目前大多國家學(xué)前教育財(cái)政投入占GDP的比例為0.5%-1.1%，而我國只有0.035%。在實(shí)施第一個學(xué)前教育三年行動計(jì)劃期間，我國政府共追加了2100億元的學(xué)前教育財(cái)政投入，使學(xué)前教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)的比例由的1.7%提升到了的3.4%，但相較其他發(fā)達(dá)國家還很低。即使與俄羅斯（14%）、墨西哥（8%）等金磚四國相比，我國學(xué)前教育的財(cái)政性支出占比也處于較低水。

保障政府分擔(dān)比達(dá)到50%以上

根據(jù)《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)，1999—間，我國的學(xué)前教育成本分擔(dān)的典型特點(diǎn)是：政府分擔(dān)波動大、比例小，家庭分擔(dān)比例過高。其中，1999—，政府分擔(dān)比一直穩(wěn)增長，保持在60%—70%之間。，政府分擔(dān)比由上一年的69%急劇下降到34%。，政府的學(xué)前教育成本分擔(dān)比有所回升，由歷史最低點(diǎn)34%上升到42%。

與政府分擔(dān)的波動相對應(yīng)，1999-，家庭分擔(dān)比一直低于31%。其中，最高值為2007年的31%，最低值為2006年的14%。而時，家庭分擔(dān)比一躍成為53%，分擔(dān)比例超過了50%，家庭承擔(dān)了更大的壓力。家庭分擔(dān)比雖略有下降，但仍接50%。

此外，課題組對全國12個省市2358所幼兒園的學(xué)前教育成本分擔(dān)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在學(xué)前教育三年行動計(jì)劃執(zhí)行第二年的，全國范圍內(nèi)政府分擔(dān)比只有40.48%，家庭分擔(dān)比高達(dá)56.99%，社會分擔(dān)比只有2.53%。家庭承擔(dān)了過大的學(xué)前教育支出壓力。

無論根據(jù)《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》，還是課題組的實(shí)際調(diào)研數(shù)據(jù)，在學(xué)前教育成本分擔(dān)上，我國政府的分擔(dān)比