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據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,中紀委監(jiān)察部日前發(fā)布消息,繼去年第一批科研經(jīng)費專項檢查后,教育部今年第二批專項檢查將面向30所直屬高校。至此,教育部專項檢查科研經(jīng)費將實現(xiàn)75所直屬高校全覆蓋。
據(jù)了解,此輪專項檢查采取學校自查和入校集中檢查相結(jié)合的方式,每校集中檢查一周時間。檢查主要落在學?蒲薪(jīng)費預算、支出、績效管理情況,特別是已結(jié)題的重大科研項目實施情況及其經(jīng)費使用的合規(guī)性、合理性、真實性等方面;同時,還將檢查學校履行法人,科研、財務(wù)、審計、紀檢監(jiān)察等部門、二級院系的履行管理和監(jiān)督責任情況,其中課題負責人履職情況也是檢查重點。
中國社會科學院中國廉政研究中心副研究員高波說:“項目負責人權(quán)力過分集中”是造成科研經(jīng)費腐敗的重要原因之一,專項檢查有助于及時堵塞漏洞,形成震懾。
高波:這些項目的資金,存在著少數(shù)人控制、內(nèi)部人控制的情況。對資金的支配、使用、決定、分配權(quán)利比較集中的情況下,相關(guān)負責人自由裁量權(quán)比較大,存在著非常大的貪腐風險。
而此輪專項檢查結(jié)果將作為高校有關(guān)領(lǐng)導干部、責任人及相關(guān)科研項目績效考核的重要依據(jù)。高波則建議,在科研反腐的制度設(shè)計層面,可加強科研經(jīng)費使用的信息公開度,并引入第三方監(jiān)督。
高波:在科研資源資金的配置、使用過程中去政化,讓項目在陽光下運作,特別是引入第三方考核評價和過程評估、審核監(jiān)督的機制,使得過程當中的貪腐風險比較高,被發(fā)現(xiàn)的機會增大。
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