大學生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學生和畢業(yè)大學生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。隨著期我國不斷走向轉型化進程以及社會就業(yè)壓力的不斷加劇，創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學生和畢業(yè)大學生的一種職業(yè)選擇方式。

一、補貼對象

三明市內有關院校畢業(yè)年度內，有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的下列全日制普通高校大專以上畢業(yè)生（以下簡稱畢業(yè)生）：

（一）城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)生；

（二）殘疾畢業(yè)生；

（三）已獲得國家助學貸款的畢業(yè)生；

技工院校高級工班、預備技師班畢業(yè)生和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生參照高校畢業(yè)生享受該項補貼。已明確畢業(yè)后繼續(xù)升學、出國出境以及暫無就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的畢業(yè)生，不列入補貼對象；求職創(chuàng)業(yè)補貼每人只能申領一次，不重復享受。

二、發(fā)放標準和列支渠道

（一）發(fā)放標準。按5000元/人的標準一次性發(fā)放。該標準暫行2年（2016-2017年），屆時將根據政策變化進行調整。

（二）列支渠道。從2016年起，求職創(chuàng)業(yè)補貼采取屬地管理原則。畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼所需經費直接從院校所在縣（市、區(qū)）就業(yè)專項資金和雙創(chuàng)資金中列支。其中，就業(yè)專項資金列支2000元/人、雙創(chuàng)資金列支3000/人。

三、所需材料

（一）符合條件的畢業(yè)生自愿向所在院校畢業(yè)生就業(yè)工作部門申請，并提交如下材料：

1.《福建省畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申請表》（見附件1）一式兩份。

2.城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)生提供經年審的本人家庭《城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》復印件（如畢業(yè)生本人不在《城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》內，需附所在家庭戶口簿復印件）或所在縣（市、區(qū)）民政部門出具的本人家庭享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明原件一份。

3.殘疾畢業(yè)生提供《殘疾人證》復印件或所在縣（市、區(qū)）殘疾人聯合會出具的殘疾證明原件一份。

4.已獲得國家助學貸款的畢業(yè)生提供《國家助學貸款合同》復印件。

5.本人身份證、學籍證明復印件各一份。

（二）各院校對審核通過且公示無異議的申請人有關材料進行匯總一式三份向市人社局報送。報送材料如下：

1.《福建省畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申請匯總表》(見附件2)一份；

2.《福建省畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申請統計表》(見附3)一份；3.申請人本人填寫的《福建省畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申請表》及相關證明材料一份；

4．學校正式公函一份（戶名、開戶行、賬號）。

四、申領發(fā)放程序

1．畢業(yè)生個人申請。符合條件的畢業(yè)生每年5月10日前自愿向所在院校畢業(yè)生就業(yè)工作部門申請。

2.院校初審公示。各院校每年5月15日前按照補貼對象條件，對申請補貼畢業(yè)生提交的申請材料進行初審，并將初審通過人員名單在本校內進行公示，公示期不少于5個工作日。

3.院校匯總上報。各院校每年5月25日對審核通過且公示無異議的申請人有關材料進行匯總并向市人社局報送。

4.部門審核及資金撥付。市人社局15個工作日內完成復核工作，并報送市雙創(chuàng)辦、市財政局核準。市雙創(chuàng)辦、市財政局及時按規(guī)定將補貼撥付給有關院校。有關院校應在15個工作日內將補貼資金足額撥付到畢業(yè)生個人賬號。

五、工作要求

1.各縣（市、區(qū)）雙創(chuàng)辦、人社局（公務員局）、財政局、有關院校要高度重視，明確任務分工，加強協調配合，共同做好求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放工作。

2.各縣（市、區(qū)）人社局（公務員局）、各院校要設立并公布監(jiān)督舉報電話，對相關舉報投訴，人社部門要會同有關部門、院校認真核查。對經查實虛報冒領求職創(chuàng)業(yè)補貼的畢業(yè)生，責令退回補貼資金，并由院校將不良記錄記入本人學籍檔案。畢業(yè)生家庭所在地民政、殘聯部門、有關院校出具虛假證明，騙取、套取補貼資金的，對有關責任人要依法依紀嚴肅處理。