村級組織規(guī)范化制度匯編
監(jiān) 督 規(guī) 范

一、村務(wù)公開制度
（一）村務(wù)公開的總體要求：
要從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題入手，凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及村里的重大問題，都應(yīng)向村民公開。
（二）村務(wù)公開的主要事項(xiàng)：
、村干部任期目標(biāo)、度工作目標(biāo)及完成結(jié)果；
、村財務(wù)上結(jié)轉(zhuǎn)、收支、結(jié)存、應(yīng)收、應(yīng)付款；
、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包；
、計(jì)劃生育；
、宅基地審批；
、優(yōu)撫費(fèi)及救濟(jì)款物發(fā)放；
、水、電費(fèi)；
、農(nóng)業(yè)稅、國家糧食任務(wù)；
、義務(wù)工、勞動積累工；
、多數(shù)村民要求公開的事項(xiàng)。
（三）村務(wù)公

開的程序：
、公開前應(yīng)經(jīng)村支委會、村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社集體討論通過，經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組認(rèn)可，由監(jiān)督小組長簽字后向村民公開；
、村財務(wù)公開須報鎮(zhèn)主管部門審核認(rèn)可簽署意見；村干部報酬公開，須報鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)定簽署意見；
、每次村務(wù)公開后，應(yīng)聽取村民反映和意見，及時預(yù)以解釋和答復(fù)。絕大多數(shù)村民不贊成的事，應(yīng)堅(jiān)決予以糾正；
、建立村務(wù)公開檔案，逐次登記備查。
（四）村務(wù)公開的監(jiān)督：
、由村民會議或村民代表會議，黨員大會推選組成一個（-人）村務(wù)公開監(jiān)督小組，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)村務(wù)公開全程監(jiān)督；
、接受全體村民和村民代表會議的監(jiān)督；
、接受上級村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督；
、采取不同方式搞假公開的給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的對主要責(zé)任人給予紀(jì)律處分；對不按規(guī)定進(jìn)行村務(wù)公開，造成群眾集體上訪，產(chǎn)生惡劣影響的，對主要責(zé)任者給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
二、掛牌銷號制度
、各村對群眾反映較為強(qiáng)烈的村級突出問題和重大事項(xiàng)，實(shí)行“掛牌銷號”的方式予以解決落實(shí)。
、對“掛牌銷號”的問題，各村要明確解決方案，落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任時間，并在村部掛牌上墻，在村務(wù)公開欄上公開，接受群眾監(jiān)督。
、鎮(zhèn)里對村級反映最為強(qiáng)烈的—個階段性突出問題相應(yīng)地在“掛牌銷號欄”上掛牌督辦。
、村里應(yīng)將辦理的進(jìn)度、情況，按時在公開欄上公開，并上報鎮(zhèn)里。鎮(zhèn)里對“掛牌”的問題，實(shí)施動態(tài)管理，做到掛牌一件、落實(shí)一件、驗(yàn)收一件、銷號一件。
、由鎮(zhèn)人大、紀(jì)委、管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、離退休老同志代表、村主要領(lǐng)導(dǎo)組成督查組，定期或不定期地組織督查，保證各項(xiàng)“掛牌”問題的最終解決落實(shí)，確保廣大村民真正滿意。
、對已完成“銷號”的問題要進(jìn)行回訪，通過召開民主懇談會、村民代表會議等形式，聽取群眾的反饋意見，并將新征求的群眾意見進(jìn)行梳理，實(shí)行“掛牌”。
三、民主懇談制度
（一）民主懇談活動要立足本村實(shí)際，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，廣泛發(fā)動群眾參與，依法有序地開展黨群干群間的等對話，實(shí)施雙向交流，促進(jìn)村級基層民主政治建設(shè)。
（二）民主懇談活動由村黨支部和村民委員會組織實(shí)施，全體有選舉權(quán)的村民都可參加，具體實(shí)施時，可以以戶為單位派代表參加。
（三）民主懇談活動每至少開展次，時間一般為每底或次初。懇談會的主要議題，召開時間，應(yīng)在民主懇談會召開的一星期前以通告的形式在村務(wù)公開欄上張貼公告。，